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核心技术卡脖子 攀西开门攻关

发布时间:2021-08-02

  1月16日,省政府新闻办、省攀西试验区建设领导小组办公室在蓉举行新闻发布会,向国内外科研机构和开发企业发出“英雄帖”:攀西战略资源创新开发试验区首批10个重大科技攻关项目面向全球公开招标。

  攀西试验区缘何“试水”科技攻关市场化?科研体制机制怎样创新?1月20日,记者带着问题走进相关部门、科研机构和企业探寻答案。

  首批发布的攀西试验区10大科技攻关项目,8项涉及钒钛资源综合利用,其余2项分属稀土和碲铋资源开发。省科技厅副厅长周孟林在发布会上说:“每一项都是试验区创新开发迫切需要解决的核心技术难题。”

  攀西试验区蕴藏着储量世界第一的钛、世界第三的钒、国内第二的稀土,以及有“第二国宝”美誉的世界唯一原生辉碲铋矿。守着“金山银山”却没有赚得“金山银山”,攀西试验区面临现实的尴尬。

  尽管攀西试验区已形成年产钒钛铁精矿2500万吨、钒渣30万吨、钒制品3.5万吨、钛精矿200万吨的生产能力,但综合利用水平较低、产业层次不高、市场竞争力不强,区域经济跨越发展受到掣肘。

  症结何在?“我们的资源长得不够漂亮,需要穿量身订制的衣服才好看。”攀钢研究院钒钛冶金研究所所长孙朝晖这样形容攀西战略资源。

  由于难冶炼、难分离,攀西钒钛磁铁矿曾被国外专家判为“呆矿”。经过40多年自主攻关,我国的高炉冶炼钒钛磁铁矿技术已达到世界先进水平,但综合利用的难题点多面广,深度开发的核心技术仍未突破,目前攀西试验区铁、钒、钛的综合利用率分别只有70%、47%和14%,而铬、镍、镓、钪等主要伴生金属尚未有效回收利用。“攀西战略资源创新开发,核心是综合利用,关键是科技攻关,动力是体制机制创新。”周孟林透露,今后,我省还将根据攀西试验区资源开发、综合利用和产业发展需要,适时推出更多的科技攻关项目面向国内外招标。

  攀西试验区重大科技攻关项目全球招标路线已定,招标主体花落谁家引人关注。是政府、科研机构,还是企业?“攀钢有5个项目被列入首批发布的重大科技攻关项目,我们对在全球范围开展合作很期待。”攀钢研究院科研管理部部长助理周玉昌告诉记者,多年来,攀钢在科技攻关方面开展了很多国际国内合作,非常希望能够借此次全球招标之力,拓展合作的领域和深度。

  自去年3月攀西战略资源创新开发试验区拿到“准生证”以来,攀钢依托攀钢研究院组建了突出钒钛特色的8个研究所和25个学科团队,引进博士6人、送培博士8人、新招博士后3人,加快科技攻关体制机制创新步伐。去年,攀钢获得国家授权发明专利101项、国际授权专利10项。“攀钢的技术创新实践表明,发挥企业在科技攻关中的主体作用是关键。”攀枝花市科学技术和知识产权局局长丁建高说,此次推出的攀西试验区10大科技攻关项目,就是我省在全面分析制约攀西资源开发和综合利用主要技术瓶颈的基础上,着眼于未来国家和四川产业发展需要,经过部省会商、院地合作、政企协商等多层面反复研究、论证敲定的。

  渴望成为重大科技攻关项目招标主体的不仅仅是攀钢,龙蟒、钢城、川威、昆钢等省内外一大批民营和国有企业都对此表现出了浓厚的兴趣。它们纷纷申报项目,期盼通过全球借智冲破困扰企业发展的技术瓶颈,在战略资源创新开发中大展宏图。

  目前,省科技厅正会同有关部门组织相关企业和单位研究制定重大科技攻关项目招标方案,力求通过招标推进关键技术尽快取得实质性突破。

  攀西试验区科技攻关面临诸多世界级技术难题,技术要求高,开发周期长,研发投入大。钱从哪里来?

  “招标项目将纳入省级重大科技攻关计划和产业化等专项扶持范围,省级财政给予支持。”攀西试验区重大科技攻关项目信息发布会释放明确信号,我省将进一步加大政府资金投入,强力推进攀西战略资源创新开发。

  此前,省级财政已设立攀西战略资源创新开发专项资金,每年将拿出不少于5000万元的资金支持试验区科技攻关。省级各相关部门、试验区各级政府也纷纷优化整合专项资金,加大对试验区科技攻关的支持力度。

  攀钢研究院的科研人员们感受到了政府支持力度的明显变化。去年,该院共获得各层次政府专项经费1693万元,比2012年增长3倍。

  攀枝花市科学技术和知识产权局高新技术产业发展处副处长郭忠明认为,对攀西试验区科技攻关而言,加大政府支持力度将起到重要的“催化”和“激活”作用。“催化剂”下,攀西试验区各市州纷纷以项目为载体撬动企业投资。攀枝花编制实施首个重大项目规划,以计划总投资6735亿元的804个项目为企业搭建广阔舞台;凉山强力推进60个重大项目,力争到2017年完成总投资1500亿元;雅安建立未来5年试验区建设项目库,加速推进碲铋矿开发利用产业化。

  与此同时,攀枝花钒钛产业园区、高新技术产业园区,凉山西昌钒钛产业园、冕宁稀土产业园,雅安石棉工业园区、汉源工业园区等重点园区加快升级步伐,初步形成科研投入密集的新兴产业集群。其中,攀枝花钒钛产业园区建成区目前已形成国内最大的钒钛产业集群,创造出每平方公里近30亿元产值、人均产值150万元的“黄金效益”。

  此外,试验区各方积极探索创新融资机制,广泛吸引社会资本投入科技攻关。近期,攀枝花将发行20亿元金融债券,支持小微企业创新创业。

  攀西试验区科技攻关项目点多面广,如何打破行政壁垒、科技壁垒,形成良性循环的成果分享机制?

  1月10日,攀枝花钒钛产业园区管委会与攀枝花学院签订战略合作框架协议,试验区新增了一个产、学、研、投、用“联姻”的新型科技创新平台,为攀枝花钒钛产业园区打造千亿园区和国家级高新技术园区注入了新动力。

  郭忠明告诉记者,今年,攀西试验区将依托“院士行”、攀枝花钒钛论坛、国家级钒钛资源综合利用产业技术创新战略联盟、四川钒钛产业技术研究院等一系列新型科技创新平台,进一步加强部省合作、院地合作。同时,攀西试验区将借力面向国内外高等院校、科研院所和企业公开招标,构建共同约定成果受益方式、共享关键共性技术研发成果的科技攻关新机制,确保2017年攀西试验区铁、钒、钛资源综合利用率分别达到75%、50%和30%。

  1月7日,攀枝花与凉山举行第四次区域合作联席会,双方达成一项共同行动计划:携手推进政策同争、品牌同创、声势同造、基础同建、利益同享五大共同行动,打造资源富集地区的合作典范。雅安在今年的攀西试验区建设工作计划中也提出,将全域加强与攀枝花、凉山在资源、技术、人才、环保等领域的合作。